Kifungu 6 — Chombo au vyombo vya kuzuia rushwa
Wajibu wa lazima (« itachukua ») Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo Mzunguko wa 2021
Alama ya eneo/maeneo A6 katika ripoti sambamba: kifungu hiki bado hakijatathminiwa peke yake.
Maandishi rasmi
- 1
Chaque État Partie fait en sorte, conformément aux principes fondamentaux de son système juridique, qu’existent un ou plusieurs organes, selon qu’il convient, chargés de prévenir la corruption par des moyens tels que: a) L’application des politiques visées à l’article 5 de la présente Convention et, s’il y a lieu, la supervision et la coordination de cette application; b) L’accroissement et la diffusion des connaissances concernant la prévention de la corruption.
- 2
Chaque État Partie accorde à l’organe ou aux organes visés au paragraphe 1 du présent article l’indépendance nécessaire, conformément aux principes fondamentaux de son système juridique, pour leur permettre d’exercer efficacement leurs fonctions à l’abri de toute influence indue. Les ressources matérielles et les personnels spécialisés nécessaires, ainsi que la formation dont ces personnels peuvent avoir besoin pour exercer leurs fonctions, devraient leur être fournis.
- 3
Chaque État Partie communique au Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies le nom et l’adresse de l’autorité ou des autorités susceptibles d’aider d’autres États Parties à mettre au point et à appliquer des mesures spécifiques de prévention de la corruption.
Maandishi rasmi ya Kifaransa, UNODC (2004).
Mapungufu 9
Cour des comptes sans moyens suffisants, magistrats jamais assermentés
Malgré son importance centrale dans l'application de certaines dispositions de la CNUCC, la Cour des Comptes n'est pas dotée des moyens suffisants pour réaliser sa mission, et malgré qu'elle dispose d'animateurs nommés depuis 2018 par le Président de la République. Malheureusement, à ce jour, les magistrats de cette cour n'ont jamais prêté serment ; note : selon la note 31, l'effectif a été étoffé en 2018 par la nomination de 40 conseillers à la Cour et 11 avocats généraux près la Cour des comptes.
Imebainishwa Kubwa Cour des comptes
Absence de garanties juridiques d'indépendance des organes anticorruption
Le manque des garanties juridiques visant à permettre les organes de lutte contre la corruption d'exercer efficacement leurs fonctions en toute indépendance et à les protéger de toute influence indue ;
Imebainishwa Ya kimuundo
Manque d'intégrité des dirigeants d'agences anticorruption (cas APLC)
Le manque d'intégrité des animateurs des agences anti-corruption. Le cas échéant, l'arrestation du coordonnateur de l'APLC, Monsieur Ghislain Kikangala et la suspension de deux directeurs des opérations de cette agence pour « extorsion de fonds et arrestation arbitraire » du directeur général de la banque nigériane Access Bank ;
Imebainishwa Kubwa APLC
Aucune procédure d'allocation des ressources aux organes de prévention
Absence des procédures pour garantir l'allocation des ressources matérielles nécessaires au fonctionnement et au développement opérationnel des organismes de prévention et de lutte contre la corruption ;
Imebainishwa Kubwa
Organes de contrôle en difficulté ; IGF perçue comme instrument politique
La Cour des comptes, l'Observatoire pour la surveillance de la corruption et de l'éthique professionnel, la cellule nationale des renseignements financiers se trouvent dans la difficulté de fonctionnement. C'est pourquoi, certains observateurs estiment que l'IGF est un instrument du pouvoir « pour faire taire » l'opposition. Selon eux, ceux qui sont condamnés sont plus de l'obédience de l'opposition ;
Imebainishwa Kubwa Cour des comptesOSCEPCENAREFIGF
Code d'éthique non respecté faute de sanctions ; vulgarisation insuffisante
Bien que le code d'éthique soit disponible en ligne, plusieurs millions d'agents publics de l'État ne le respectent pas du fait qu'ils ne sont pas sanctionnés. D'où il est également indispensable pour l'OSCEP de vulgariser et rendre accessible ce code dans toutes les institutions publiques du pays ;
Imebainishwa Kubwa OSCEP
Interférences politiques dans les affaires judiciaires de corruption
Les interférences politiques dans les affaires judiciaires en lien avec la corruption et les détournements d'argent ;
Imebainishwa Ya kimuundo
Capacités insuffisantes pour détecter grande corruption et blanchiment
L'inefficacité des capacités des organes pour détecter la grande corruption et le blanchiment des capitaux ;
Imebainishwa Kubwa
BUNEP sans ressources pour contrôler l'éthique du secteur privé
Le manque de ressources empêche le BUNEP à bien mener sa mission de contrôle de l'éthique professionnelle dans le secteur privé.
Imebainishwa Kubwa BUNEP
Mapendekezo 4
- Assurer l’indépendance totale des organes en charge de la prévention et la lutte contre la corruption en évitant l’instrumentalisation des organes et de la justice à des fins politiquesImetolewa Weka kama limetekelezwa
- Créer une structure de coordination de toutes les structures en charge de la prévention et de lutte contre la corruptionImetolewa Weka kama limetekelezwa
- Rendre disponible ou doter des moyens financiers suffisants, techniques, logistiques et humains aux organes de préventions et de lutte contre la corruptionImetolewa Weka kama limetekelezwa
- Que le gouvernement congolais se focalise beaucoup plus à l’approche préventive, en mettant en place ou en renforçant les structures existant chargées de la prévention,Imetolewa Weka kama limetekelezwa