Article 5 — Politiques et pratiques de prévention de la corruption
Obligation impérative (« prend », « adopte ») République démocratique du Congo Cycle 2021
Note du ou des domaines A5 dans le rapport parallèle : cet article n’a pas encore été évalué en propre.
Texte officiel
- 1
Chaque État Partie élabore et applique ou poursuit, conformément aux principes fondamentaux de son système juridique, des politiques de prévention de la corruption efficaces et coordonnées qui favorisent la participation de la société et reflètent les principes d’état de droit, de bonne gestion des affaires publiques et des biens publics, d’intégrité, de transparence et de responsabilité.
- 2
Chaque État Partie s’efforce de mettre en place et de promouvoir des pratiques efficaces visant à prévenir la corruption.
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- 3
Chaque État Partie s’efforce d’évaluer périodiquement les instruments juridiques et mesures administratives pertinents en vue de déterminer s’ils sont adéquats pour prévenir et combattre la corruption.
- 4
Les États Parties collaborent, selon qu’il convient et conformément aux principes fondamentaux de leur système juridique, entre eux et avec les organisations régionales et internationales compétentes pour la promotion et la mise au point des mesures visées dans le présent article. Dans le cadre de cette collaboration, ils peuvent participer à des programmes et projets internationaux visant à prévenir la corruption.
Texte officiel français, ONUDC (2004).
Déficiences 9
Ressources insuffisantes pour mettre en œuvre les politiques anticorruption
Le manque des ressources pour la mise en œuvre des politiques et stratégies de lutte contre la corruption ;
Identifiée Majeure
Absence de coordination et de plan coordonné de lutte
Le manque de coordinations et de plan coordonnés de lutte contre la corruption ;
Identifiée Majeure
Faible collaboration avec les organes anticorruption étrangers
La faible collaboration avec d'autres organes étrangers de prévention et de lutte contre la corruption ;
Identifiée Mineure
Recommandations de la politique nationale de 2010 non mises en œuvre
Le manque de volonté politique pour la mise en œuvre des recommandations de la politique nationale de lutte contre la corruption de 2010 ;
Identifiée Structurelle
Parties prenantes non impliquées dans la politique nationale de 2010
La non-implication de toutes les parties prenantes dans la mise en œuvre, la coordination et le suivi de la politique nationale de lutte contre la corruption de 2010 ;
Identifiée Majeure
Implication seulement partielle de la société civile dans les stratégies
Implication seulement partielle des organisations de la société civile dans la conception et la mise en œuvre des politiques et stratégies de prévention et de lutte contre la corruption ;
Identifiée Majeure
Opacité du traitement des dossiers de détournement et corruption
Le manque de transparence dans le traitement et suivi de dossiers de détournement et de la corruption ;
Identifiée Majeure
Politisation de la justice et immunités parlementaires bloquant les poursuites
La politisation de la justice et les immunités parlementaires dont bénéficient certaines autorités empêchent la justice de poursuivre certains détourneurs de fonds publics présumés ;
Identifiée Structurelle
Absence de loi sur la protection des dénonciateurs
L'inexistence d'une loi sur la protection des dénonciateurs.
Identifiée Structurelle
Recommandations 5
- Adopter la loi portant accès à l’information, la loi portant protection des lanceurs d’alerte ainsi que la loi anti- corruptionÉmise Marquer comme mise en œuvre
- Créer une structure de coordination de toutes les structures en charge de la prévention et de lutte contre la corruptionÉmise Marquer comme mise en œuvre
- Préconiser la prévention que la punitionÉmise Marquer comme mise en œuvre
- La diffusion d’une culture anti-corruption, anti-fraude prônée par des sanctions immédiates des protagonistes engagés dans un processus de corruptionÉmise Marquer comme mise en œuvre
- Que le gouvernement congolais se focalise beaucoup plus à l’approche préventive, en mettant en place ou en renforçant les structures existant chargées de la prévention,Émise Marquer comme mise en œuvre